第一章 總則 (1)
第二章 許可基本條件和要求 (1)
第三章 許可程序 (3)
第一節(jié) 申請(qǐng)與受理 (3)
第二節(jié) 審查發(fā)證和公告 (5)
第三節(jié) 許可證增項(xiàng)、變更與換證 (5)
第四章 鑒定評(píng)審 (7)
第五章 監(jiān)督管理 (8)
第六章 附則 (9)
附件A 許可分級(jí)表 (10)
附件B 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證(起重機(jī)械) (11)
附件C 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝許可證(起重機(jī)械) (12)
附件D 起重機(jī)械制造單位資源條件 (13)
附件E 起重機(jī)械安裝單位資源條件 (35)
附件F 起重機(jī)械許可鑒定評(píng)審報(bào)告(格式) (42)
附件G 起重機(jī)械制造許可資源條件確認(rèn)表(格式) (48)
附件H 起重機(jī)械安裝許可資源條件確認(rèn)表(格式) (56)
附件J 起重機(jī)械制造許可證匯總表 (格式) (62)
附件K 起重機(jī)械安裝許可證匯總表 (格式) (63)
起重機(jī)械制造安裝許可規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范起重機(jī)械制造和安裝許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的起重機(jī)械制造許可和安裝許可(以下簡(jiǎn)稱許可)。
第三條 許可劃分為A1、A2、B、C四個(gè)級(jí)別,同類別起重機(jī)械高許可級(jí)別覆蓋低許可級(jí)別,具體覆蓋關(guān)系見《許可分級(jí)表》(附件A)。
第四條 許可程序,包括申請(qǐng)、受理、審查發(fā)證和公告。
第五條 A1級(jí)制造許可由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)受理、審查發(fā)證和公告;A2、B、C級(jí)制造許可由制造單位制造所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門)負(fù)責(zé)受理、審查發(fā)證和公告(國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以下統(tǒng)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)。
安裝許可由安裝單位注冊(cè)地的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)受理、審查發(fā)證和公告。
第六條 申請(qǐng)制造許可的起重機(jī)械制造單位應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,按照本規(guī)則要求取得《特種設(shè)備制造許可證》(以下簡(jiǎn)稱《制造許可證》,格式見附件B)后,方可在許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的起重機(jī)械制造、改造、安裝、修理活動(dòng)。
申請(qǐng)安裝許可的起重機(jī)械安裝單位應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,按照本規(guī)則要求取得《特種設(shè)備安裝許可證》(以下簡(jiǎn)稱《安裝許可證》,格式見附件C)后,方可在許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的起重機(jī)械安裝、修理活動(dòng)。
第七條 起重機(jī)械制造單位在取得《制造許可證》后,其制造的起重機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)則》的要求進(jìn)行型式試驗(yàn)。未經(jīng)型式試驗(yàn)合格不得使用。
第八條 《制造許可證》和《安裝許可證》的有效期為4年。
第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)起重機(jī)械許可工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械許可工作的監(jiān)督管理。
第二章 許可基本條件和要求
第十條 許可基本條件和要求,包括質(zhì)量保證體系要求和資源條件要求兩部分。
第十一條 制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》(TSG Z0004)的規(guī)定建立質(zhì)量保證體系,并且保持有效運(yùn)行。
第十二條 制造單位從事起重機(jī)械主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)制造的每處制造地址,均應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的資源條件要求,取得相應(yīng)的《制造許可證》。
第十三條 制造單位應(yīng)當(dāng)具有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證,并且具備與申請(qǐng)的設(shè)備類別和許可級(jí)別相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、廠房、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、研發(fā)能力、人員等資源條件,具體要求見《起重機(jī)械制造單位資源條件》(附件D)。
第十四條 安裝單位應(yīng)當(dāng)具有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證,并且具備與申請(qǐng)的設(shè)備類別和許可級(jí)別相適應(yīng)的工作場(chǎng)所(辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù))、安裝設(shè)備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員等資源條件,具體要求見《起重機(jī)械安裝單位資格許可條件》(附件E)。
第十五條 制造單位和安裝單位不得與其他單位共用同一資源條件申請(qǐng)?jiān)S可證。
集團(tuán)公司和其子公司、總公司和其分公司,若分別申請(qǐng)?jiān)S可證,許可資源條件不得共享。
第十六條 制造單位的生產(chǎn)場(chǎng)地和廠房(包括廠房附屬的起重設(shè)備)允許承租。承租方應(yīng)當(dāng)與出租方簽訂自評(píng)審之日開始有效期至少4年的租賃合同,并且應(yīng)當(dāng)提供出租方的土地使用證明、房產(chǎn)證或者土地管理部門出具的其他有效證明等附件。
資源條件要求的生產(chǎn)設(shè)備(廠房附屬的起重設(shè)備除外)、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置不允許承租,本規(guī)則另有規(guī)定的除外。
同一制造單位有多處制造地址從事起重機(jī)械制造的,每一處制造地址日常生產(chǎn)所用的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置,以及相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別滿足相應(yīng)資源條件要求,不允許與其他制造地址內(nèi)的相應(yīng)資源共用;制造單位的質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員可以共用,其人員數(shù)量除應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資源條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)需要。
同一制造單位的同一制造地址,制造不同類別、不同級(jí)別的起重機(jī)械,其資源條件允許共享。
第十七條 安裝單位的工作場(chǎng)所(辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù))允許承租。承租方應(yīng)當(dāng)與出租方簽訂自評(píng)審之日開始有效期不少于4年的租賃合同,并且應(yīng)當(dāng)提供出租方的土地使用證明、房產(chǎn)證或者土地管理部門出具的其他有效證明等附件。
資源條件要求的安裝設(shè)備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置不允許承租,本規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第十八條 制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)與附件中要求的人員簽訂1年以上(含1年)聘用期的勞動(dòng)合同(所聘人員在聘用期內(nèi)不得在其他單位兼職),并且應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為所聘人員繳納社保等相關(guān)保險(xiǎn)。
第十九條 A1級(jí)制造單位和安裝單位的無(wú)損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)工作不得分包。
A2、B、C級(jí)制造單位和安裝單位的無(wú)損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)工作可以由本單位承擔(dān),也可以與具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位簽訂分包協(xié)議,所分包的工作由分包單位出具相應(yīng)報(bào)告。分包工作的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé),并且納入本單位起重機(jī)械質(zhì)量保證體系的控制范圍。
無(wú)損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)由制造單位和安裝單位自己承擔(dān)的,其相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)設(shè)備和理化性能檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的設(shè)備類別和許可級(jí)別相適應(yīng)。無(wú)損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)分包的,其相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)設(shè)備和理化性能檢驗(yàn)設(shè)備不作要求。
第二十條 制造單位的鋼材預(yù)處理可以由本單位承擔(dān),也可以與具備相應(yīng)能力的單位簽訂分包協(xié)議,所分包的工作由分包單位出具相應(yīng)的證明資料。分包工作的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé),并且納入本單位起重機(jī)械質(zhì)量保證體系的控制范圍。
鋼材預(yù)處理由制造單位自己承擔(dān)的,其相應(yīng)的鋼材預(yù)處理設(shè)備應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的設(shè)備類別和許可級(jí)別相適應(yīng)。鋼材預(yù)處理分包的,其相應(yīng)的鋼材預(yù)處理設(shè)備不作要求。
第二十一條 制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立編制安裝方案的能力。安裝方案至少包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)組織和職責(zé)權(quán)限;
(三)現(xiàn)場(chǎng)安裝的控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)(包括審核點(diǎn)、見證點(diǎn)、停止點(diǎn))的控制內(nèi)容和要求、過(guò)程中實(shí)際操作要求、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員和相關(guān)人員簽字確認(rèn)的規(guī)定;
(四)安裝、拆卸程序和要求;
(五)吊裝方案;
(六)試驗(yàn)方案和試驗(yàn)要求。
(七)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施。
安裝方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)工藝控制系統(tǒng)責(zé)任人審核,質(zhì)量保證工程師批準(zhǔn)。
第三章 許可程序
第一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第二十二條 申請(qǐng)A1級(jí)制造許可,申請(qǐng)單位向國(guó)家質(zhì)檢總局提出;申請(qǐng)A2、B、C級(jí)制造許可,申請(qǐng)單位向其制造單位注冊(cè)所在地的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提出。
申請(qǐng)安裝許可,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向其安裝單位注冊(cè)所在地的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提出。
第二十三條 申請(qǐng)A2、B、C級(jí)制造許可且涉及多個(gè)制造地址的,對(duì)于在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的多個(gè)制造地址,可以申請(qǐng)取得一個(gè)《制造許可證》,對(duì)于不在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的多個(gè)制造地址,應(yīng)當(dāng)分別向制造地址所在地的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)取得《制造許可證》。
第二十四條 許可申請(qǐng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式。因未開通網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)而無(wú)法實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)的,可以采取紙質(zhì)文件申報(bào)方式進(jìn)行申請(qǐng)。
第二十五條 申請(qǐng)時(shí)需要提交以下資料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(當(dāng)分公司單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供總公司和分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;
(四)起重機(jī)械許可鑒定評(píng)審報(bào)告(見附件F);
(五)起重機(jī)械制造許可資源條件確認(rèn)表(見附件G)和起重機(jī)械制造許可證匯總表(見附件J);
(六)起重機(jī)械安裝許可資源條件確認(rèn)表(見附件H)和起重機(jī)械安裝許可證匯總表(見附件K);
(七)總公司法人書面授權(quán)文件(當(dāng)分公司單獨(dú)申請(qǐng)制造許可證時(shí));
(八)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
注1:制造許可申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注以下信息:
(1)生產(chǎn)場(chǎng)地、廠房(包括廠房附屬的起重設(shè)備)是自有的還是承租的;
(2)無(wú)損檢測(cè)、理化性能檢驗(yàn)和鋼材預(yù)處理是否分包;
(3)聲明生產(chǎn)設(shè)備(廠房附屬的起重設(shè)備除外)、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員等資源條件是自有的;
(4)涉及多個(gè)制造地址的,每一處制造地址應(yīng)當(dāng)分別注明(1)~(3)信息。
注2:安裝許可申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注以下信息:
(1)辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)是自有的還是承租的;
(2)聲明安裝設(shè)備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員等資源條件是自有的。
第二十六條 采取紙質(zhì)文件申報(bào)方式申請(qǐng)的,應(yīng)提交第二十五條要求的全部資料,其中申請(qǐng)書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書需要一式三份。
第二十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后,對(duì)于資料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)單位按照發(fā)證機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并且出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)受理決定書》(以下簡(jiǎn)稱《受理決定書》)。
對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并且出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理。
第二十八條 凡屬于下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》:
(一)申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于起重機(jī)械許可范圍的;
(二)申請(qǐng)資料不能達(dá)到規(guī)定要求的、或者補(bǔ)正后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的;
(三)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)資料被發(fā)現(xiàn)的;
(四)處于對(duì)辦理《制造許可證》和《安裝許可證》有影響的法律訴訟等司法糾紛、或者正在接受有關(guān)司法處理被發(fā)現(xiàn)的;
(五)申請(qǐng)單位出現(xiàn)較大以上(含較大)事故并處于事故調(diào)查處理之中被發(fā)現(xiàn)的;
(六)涉及特種設(shè)備違法違規(guī)行為,正在接受調(diào)查處理被發(fā)現(xiàn)的。
第二節(jié) 審查發(fā)證和公告
第二十九條 申請(qǐng)單位上報(bào)資料齊全并且符合規(guī)定的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《制造許可證》、《安裝許可證》;不符合發(fā)證條件或者發(fā)現(xiàn)有第二十八條所述情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備不予行政許可決定書》。
第三十條 《制造許可證》上應(yīng)當(dāng)載明制造單位名稱、注冊(cè)地址、制造地址、獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械制造的設(shè)備類別和許可級(jí)別、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期等。
《制造許可證》上有多處制造地址的,應(yīng)當(dāng)注明每處制造地址獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械制造的許可級(jí)別和設(shè)備類別。
《制造許可證》包括正本和副本,正本一份、副本四份。
第三十一條 《安裝許可證》上應(yīng)當(dāng)載明安裝單位名稱、注冊(cè)地址、獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械安裝的設(shè)備類別和許可級(jí)別、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期等。
《安裝許可證》包括正本和副本,正本一份、副本四份。
第三十二條 取得《制造許可證》和《安裝許可證》的單位及其許可信息由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一向社會(huì)公告。
第三節(jié) 許可證增項(xiàng)、變更與換證
第三十三條 在許可證有效期內(nèi),制造單位和安裝單位需要增項(xiàng)時(shí),增項(xiàng)申請(qǐng)受理、審查發(fā)證和公告的程序和要求按照本章第一節(jié)至第二節(jié)的規(guī)定辦理。
注3:制造許可增項(xiàng)是指增加設(shè)備類別、提高許可級(jí)別、增加制造地址、制造地址搬遷;安裝許可增項(xiàng)是指增加設(shè)備類別、提高許可級(jí)別。
第三十四條 在許可證有效期內(nèi),制造單位和安裝單位需要變更單位名稱、變更注冊(cè)地址名稱或者制造地址名稱(以下統(tǒng)稱更名)、將原有許可的注冊(cè)地址更改為新的注冊(cè)地址時(shí),應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后向原《制造許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更許可證申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請(qǐng)表》(原件一份);
(二)變更前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋單位公章);
(三)工商行政管理部門提供的證明材料,證明材料中應(yīng)當(dāng)反映出制造單位和安裝單位更名前后的關(guān)系,或者制造單位和安裝單位注冊(cè)地址更改的前后關(guān)系。
發(fā)證機(jī)關(guān)自收到變更申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予變更的決定。符合條件的,換發(fā)新證書;不符合條件的,書面告知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
新的許可證有效期按照原許可證的有效期執(zhí)行。
第三十五條 制造單位和安裝單位在其許可證有效期滿后、需要繼續(xù)從事相應(yīng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定換證。未按期換證的,不得繼續(xù)從事相應(yīng)活動(dòng)。
制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在其許可證有效期屆滿3個(gè)月前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。換證申請(qǐng)、受理、審查發(fā)證和公告的程序和要求按照本章第一節(jié)至第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理。
按照規(guī)定時(shí)間完成換證的,其換證后的許可證有效期從原許可證有效期到期之日起計(jì)算。
在許可證有效期期滿前提出換證申請(qǐng)、但未在許可證有效期期滿時(shí)完成換證的,在獲得許可證之前,產(chǎn)品不得出廠。其換證后的許可證有效期仍從原許可證有效期到期之日起計(jì)算。
許可證有效期期滿后提出換證申請(qǐng)的,按首次取證處理。
第三十六條 制造單位和安裝單位在其許可證有效期滿時(shí),因改制或者批準(zhǔn)的制造場(chǎng)地搬遷無(wú)法按期換證,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)提出暫緩換證申請(qǐng),并且按照有關(guān)要求填報(bào)《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請(qǐng)表》。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門(或上級(jí)機(jī)關(guān))批準(zhǔn)改制的文件或者批準(zhǔn)搬遷的有關(guān)資料作為附件一并報(bào)送。經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩換證,暫緩期不超過(guò)1年,發(fā)證機(jī)關(guān)更換有效期至?xí)壕徠谙薜脑S可證書。暫緩期滿前通過(guò)換證的,該單位換發(fā)的許可證有效期應(yīng)當(dāng)從4年中扣除暫緩期的時(shí)間。新?lián)Q發(fā)的許可證有效期仍然按照暫緩期前的許可證的有效期計(jì)算。
第三十七條 制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)妥善保管許可證書。許可證書遺失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)許可證書申請(qǐng),并且提供以下資料:
(一)《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,加蓋單位公章);
(三)原證書作廢聲明。
制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)及以上報(bào)刊或者國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上刊登原證書遺失聲明,并且注明該單位名稱、許可證編號(hào)、發(fā)證日期和有效期。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)的決定。符合條件的,頒發(fā)新證書,其有效期不變;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知制造單位和安裝單位并且說(shuō)明理由。
第四章 鑒定評(píng)審
第三十四條 制造單位和安裝單位在向發(fā)證機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng)之前,應(yīng)當(dāng)由鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審,且結(jié)論為符合條件。
從事鑒定評(píng)審工作的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu))和評(píng)審人員,由國(guó)家質(zhì)檢總局考核確定并公布。
第三十五條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》(TSG Z0005)編制評(píng)審記錄并正式公布,按照其中規(guī)定的內(nèi)容、要求和程序,組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第三十六條 制造單位首次申請(qǐng)取證、申請(qǐng)?jiān)黾釉O(shè)備類別或提高許可級(jí)別,應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審前,在約請(qǐng)的相應(yīng)設(shè)備類別和許可級(jí)別中,各試制造一臺(tái)用于質(zhì)量保證體系運(yùn)行的樣機(jī),樣機(jī)的主要受力構(gòu)件應(yīng)當(dāng)制作完成。試制造樣機(jī)應(yīng)當(dāng)滿足附件D中關(guān)于“試制樣機(jī)類別和參數(shù)范圍”的相應(yīng)要求,且自檢合格,但是不得出廠。
第三十七條 制造單位和安裝單位約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)至少包括擬評(píng)審的設(shè)備類別、許可級(jí)別、工作內(nèi)容、時(shí)限、雙方職責(zé)等。
約請(qǐng)時(shí),制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋單位公章);
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋單位公章);
(三)質(zhì)量保證手冊(cè);
(四)許可證復(fù)印件(增項(xiàng)或換證時(shí))。
第三十八條 制造單位有多處制造地址時(shí),鑒定評(píng)審應(yīng)當(dāng)分別對(duì)每一處制造地址的設(shè)備類別和許可級(jí)別進(jìn)行確認(rèn),填寫每一處制造地址的《起重機(jī)械制造許可資源確認(rèn)表》,并按照鑒定評(píng)審有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,納入鑒定評(píng)審報(bào)告中。
第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“符合條件”或“不符合條件”的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)向約請(qǐng)單位出具鑒定評(píng)審報(bào)告、許可資源條件確認(rèn)表、許可匯總表。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“需要整改”的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改工作。逾期未達(dá)到要求的,按照“不符合條件”處理。申請(qǐng)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成整改確認(rèn)后的1個(gè)月內(nèi)向約請(qǐng)單位出具鑒定評(píng)審報(bào)告、許可資源條件確認(rèn)表、許可匯總表。
第四十條 制造單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審報(bào)告簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。逾期未提交申請(qǐng)的,鑒定評(píng)審報(bào)告失效。
第四十一條 對(duì)于評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”的,制造單位和安裝單位如需要再次申請(qǐng)?jiān)S可證,必須約請(qǐng)?jiān)u(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第五章 監(jiān)督管理
第四十二條 制造單位和安裝單位出現(xiàn)下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》處理:
(一)超出許可范圍從事起重機(jī)械相應(yīng)活動(dòng)的;
(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣許可證的;
(三)資源條件提供給其他單位供其取證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的;
(五)增項(xiàng)及換證未按照本規(guī)則執(zhí)行的;
(六)變更、延期、遺失或者損壞許可證后未按照本規(guī)則規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(七)許可資源條件發(fā)生變化,不符合本規(guī)范要求,進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)的;
(八)制造單位從事起重機(jī)械主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的制造、未取得相應(yīng)的整機(jī)制造許可證的;
(九)安裝單位將安裝活動(dòng)轉(zhuǎn)包的。
第四十三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)及其評(píng)審人員出現(xiàn)下列行為之一的,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定處理:
(一)沒有明確理由不接受約請(qǐng)的;
(二)未按照本規(guī)則時(shí)限要求實(shí)施和完成鑒定評(píng)審工作、或者上報(bào)材料的;
(三)鑒定評(píng)審工作質(zhì)量低劣,或者鑒定評(píng)審工作中出現(xiàn)較大失誤,并引起嚴(yán)重后果的;
(四)出具失實(shí)鑒定評(píng)審報(bào)告的;
(五)評(píng)審機(jī)構(gòu)不再符合規(guī)定條件或者抽查不合格的;
(六)從事影響鑒定評(píng)審工作公正性活動(dòng)的;
(七)未按照規(guī)定報(bào)告年度鑒定評(píng)審工作總結(jié),或者鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化不及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)備案的。
第四十四條 制造單位和安裝單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或者評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員行為有異議時(shí),可以按照法律、法規(guī)的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第六章 附 則
第四十五條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)則自公布之日起施行,原《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]174號(hào)) 和原《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]251號(hào))有關(guān)起重機(jī)械部分同時(shí)廢止。
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